我院深入开展领导干部接访活动实施方案的通知

关于印发《我院深入开展领导干部接访活动实施方案》的通知

各科室：
　　根据省卫生厅鲁卫办﹝2012﹞46号、滨卫办发[2012]号文件安排部署，我院制定了《滨州市中医医院深入开展领导干部接访活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 二○一二年十月十九日

   滨州市中医医院深入开展领导干部接访活动实施方案

  为认真贯彻落实卫生部、卫生厅、市卫生局关于开展领导干部大接访活动的部署要求，进一步加强领导、落实责任、规范程序、增强实效，切实提升卫生信访工作整体水平，为党的十八大胜利召开创造良好环境及进一步转变工作作风，结合我院工作实际，就深入推进领导干部接待群众来访制定实施方案如下。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，牢固树立群众观念，转变工作作风，紧紧围绕“事要解决”，立足于“真接、真管用”，组织医院领导干部敞开大门接待群众来访，深入基层了解社情民意，形成领导干部直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，不断推动全院信访工作再上新水平。
　　二、工作任务
通过开展领导干部接访活动，集中解决一批群众反映强烈的医疗服务方面的问题。促进医院管理、质量、服务方面工作进步。化解矛盾纠纷。方法是接待投诉，解答问题，征求意见，介绍医院专业人员（荐医介药）。接访工作围绕医院管理、医疗质量、服务态度、行风建设、工作流程、医院环境等方面征求群众意见。
  三、参与领导干部接访活动的人员
医院领导班子主要负责人负总责，全体成员参与，根据工作情况安排各职能科室主任参与。（根据工作分管对口）
  四、接访工作的方法
领导干部接访工作实行开门接访、主动约访、基层接访、上门回访等形式。直接听取群众的诉求，根据所反映的情况，实行归口管理，接访工作实行首诉负责制，谁接访谁负责，然后按工作分工归口。对上访人员所提出的诉求，能当面解决的就当场解决，不能当场解决的要提出解决的时限。属依规不能解决的，要讲清道理，做好解释工作。对所述案情复杂，涉及多个方面的，要实行领导包案制，包案领导要亲自召集相关科室会议研究讨论解决措施或回复。包案领导要全程参与调查，协调、处理、直至“结案”或回复。并做到（包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理）。根据上访件实际，由班子成员带队，进行带案下访，有针对性地解决突出问题。
  五、接访的时间和地点
领导干部接访采取定期和不定期两种形式。每星期至少接访一次，办公室要提前告知有关领导，接访领导要按时到位，如有事不能参与则应预先告之换人，至少要有一位院领导负责接待。领导接访的地点，一般在三楼会议室，也可安排到现场直接听取意见。不定期接待群众来访。一般根据群众反映的内容和要求，视情况选择接待地点和参与人。
  六、领导干部接访确定事项的办理回复
  （一）领导干部接访确定的办理事项，由办公室负责跟踪督办，
办理结果由主办部门领导审签后报办公室。对需要答复信访人的
应同时告知。
  （二）对情况复杂的、涉及面广的应由包案领导会同承办科室写出专题报告，院长办公会讨论研究处理，回告延期应告之信访人。
  （三）对上访人不符合政策的诉求事项，要充分说明理由，做好解释工作。
  （四）参与领导干部接访的领导或工作人员要认真履行职责，掌握政策,恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，做好宣传、疏导引导工作，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。院长是接访工作第一责任人，要确保人员、时间、效果“三落实”，在带头接访的同时，抓好班子成员和职能科室接访工作的督促检查，保证接访工作开展，也要查清反映的问题得到合理、合规解决。
  七、加强领导 明确责任 确保工作效果
　　各级领导干部要真正坐得下、听得进，不能点卯走人、找人代替，不能流于形式、敷衍了事。对接访现场不能解决的疑难复杂信访事项和群众反映强烈的突出问题，要按照“谁主管、谁负责’’的原则，落实“四包”(包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访)责任，做到一对一、面对面、实打实地解决问题，使群众的意见顺畅上达，群众的情绪及时理顺，群众反映的问题有效化解。下大力气解决一批久拖未决的信访积案，做到领导在一线接访、矛盾在一线化解、问题在一线解决，让群众切实感受到不来市里、不到省里、不进北京也能解决问题，真正把绝大多数上访群众吸附在单位，确保接访效果。

  附：
  市中医医院领导干部公开接访活动时间安排表

 日  期 接访领导 职 务    分工 
  10月22日   谢延新  党总支副书记、院长  主持医院党总支和医院全面工作；负责医院人事、财务工作。 
  10月29日   袁光骅  党总支副书记   协助谢延新同志主持院党总支和医院全面工作；负责医院党务、统战、纪检、精神文明，护理、医院感染管理、外设门诊、新型农村合作医疗工作。 
 11月5日  李福民   副院长  负责医疗、教学、科研、医疗质量控制、医疗纠纷、医疗事故防范的处理工作、医务科（质控办、科教科、门诊部）、手术室及各临床科室，医疗保险、城镇居民医疗保险、干部保健工作。 
  11月12日  代培良  工会主席  协助院长主持人事工作，负责工会、老干部、人事、继续教育、药械、医技工作及全院药事工作。 
  11月19日   张俊卿   院长助理  协助院长主持财务工作，负责行政后勤、财务、基本建设、劳动纪律、局域网维护、安全保卫、综合治理、消防、宣传、物价工作。 
  11月26日  刘玉梅  院长助理  负责爱国卫生、计划生育、全院妇女工作。 
 接访时间：下午2：30-5：30
  接访场所地址：市中医院三楼会议室
  咨询电话：3361806  联系人：高建萍