关于进一步转变作风、强化执行深入实施“效能提升工程”的实施方案

关于进一步转变作风、强化执行深入实施

“效能提升工程”的实施方案

   按照市卫生局《关于进一步转变作风、强化执行深入实施“效能提升工程”的实施意见》（滨卫办发[2012]4号）文件要求，为深入贯彻落实市八次党代会精神，进一步转变作风，强化执行，提升效能，优化环境，经研究决定，在我院实施“效能提升工程”。现制定实施方案如下：
  一、指导思想
  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优活动和“三好一满意”活动，以作风建设为主线，以强化执行为重点，以提升效能为手段，以优化环境为目标，努力实现工作作风明显转变、执行力明显加强、服务效能明显提升、发展环境明显优化、社会满意度明显提高，为提高人民群众健康水平做出贡献。
  二、活动内容
  （一）着力加强干部作风建设。一是强化服务意识，牢固树立立党为公、执政为民的理念，以科学发展、服务人民为己任，心系群众健康，全力推进卫生事业发展。坚决纠正事业心不强、工作标准不高、安于现状等“庸”的不良风气。二是发扬顽强拼搏精神，强化理论知识、业务知识学习，提升综合素质，把握上级政策、创新发展思路，高标准定位，超前谋划工作，积极作为。坚决纠正精神状态不佳、进取意识不强，思路不宽，能力不强、办法不多等“惰”的不良风气。三是树立清正廉洁形象，强化规范管理、增强内部制度约束，严格执行廉洁自律各项规定，严肃纪律，干净干事。坚决纠正自我要求不严、廉洁意识不强，纪律松弛、工作涣散，铺张浪费等“散”的不良风气。
  （二）着力加强执行力建设。一是强化责任意识，牢固树立尽责为荣、失责为耻的责任道德，培育健康文明、积极向上的责任文化，积极倡导爱岗敬业精神。坚决纠正在位不尽职、在岗不履责等“懈”的不良风气。二是树立识大体、顾大局的思想，以集体利益为重，确保畅通政令，能够共同促进卫生事业发展。坚决纠正搞上有政策、下有对策，令不行、禁不止，不作为、慢作为、乱作为等“梗”的不良风气。三是健全职责设定、目标管理、监督监察、考核评估和追究问责“五位一体”责任体系，推行目标责任管理，加强监督检查，出现问题层层追究相关人员责任。坚决纠正干与不干一个样、干好干坏一个样等“软”的不良风气。
  （三）着力加强效能建设。一是弘扬求真务实精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，苦干实干，竭尽全力为全市人民的健康做贡献。坚决纠正心态浮躁、追名逐利，造声势多、抓落实少等“浮”的不良风气。二是强化服务意识，积极拓展“马上办、主动办、上门办、透明办、限时办”服务平台，强化群众监督、舆论监督、追究问责等措施，把提高办事效率和服务质量的要求落实到每个岗位，创优服务，提速提效。坚决纠正工作推诿扯皮、敷衍塞责，不干事、干不成事，不让别人干成事等“拖”的不良风气。三是推进依法执业，强化监督检查。坚决纠正乱收费、乱检查、乱评比、乱培训等“乱”的不良风气。
  三、方法步骤
  （一）学习动员阶段（2012年2月）
  医院召开全院科主任护士长会议进行总动员，传达卫生局文件精神，结合我院工作实际制定“效能提升工程”实施方案。会后由科主任护士长将文件要求和会议精神传达到每位职工，统一思想，提高认识，增强开展实践活动的自觉性和主动性，以科室、支部为单位集中组织职工认真学习领会加强作风建设、强化执行力等方面的文件要求，集中学习要有考勤登记、学习记录，个人要有学习笔记，务求达到内容、时间、人员、效果“四落实”。同时，通过在我院网站开设活动专题，橱窗张贴标语，开辟学习园地等形式，搞好思想发动和宣传工作，进一步营造效能建设的浓厚氛围。
  （二）组织实施阶段（2012年3月至11月）
  1．自查自纠。通过调查问卷、召开座谈会等多种形式，广泛征求患者对我院医疗质量、护理质量、服务态度、中医药特色等工作的意见和建议，查找内部管理、医疗技术服务、特色专科建设等方面存在的问题。领导班子及成员要重点查找履行职务、大局意识、群众观念、廉政勤政、队伍建设等方面存在的问题。广大干部职工要重点查找履行职责、执行纪律、服务态度、办事效率等方面存在的问题。
  2．着重解决问题。各科室要对查摆出的问题，要认真梳理，分类汇总，落实人员，逐个调查处理。要综合分析，制定整改方案，研究整改措施，明确责任目标，做到目标明确、重点突出、措施有力、方法稳妥、注重实效。
  3．健全完善长效机制。健全完善岗位责任、服务承诺、办事公开、科学民主决策、绩效考核、责任追究等制度，以岗位责任制度明确工作职责，以承诺服务制度明确为民服务内容，以办事公开制度推进党务、政务公开，以民主决策制度强化群众监督，以绩效考核制度评价工作实绩，以责任追究制度严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
  4．创新活动载体。结合我院实际，创新思路，搭建载体，创造性地推进“效能提升工程”实施。重点抓好以下活动：一是开展以“我为效能建设添光彩”、“效能建设我先行”等主题教育活动，结合“三好一满意”活动要求，制订“提高效能、创优服务”行动方案，落实具体措施；二是开展效能建设公开承诺活动，结合创先争优承诺、践诺活动，将服务内容、工作标准、服务时限等向社会公开承诺；三是开展效能建设“签约述评”活动，年初和服务对象签定服务公约，年终邀请服务对象评议。
 （三）考核总结阶段（2012年12月）
全面总结“效能提升工程”实施情况，巩固“效能提升工程”成果，各科室要形成书面总结报告，12月1日前报人事科。同时，将“效能提升工程”活动开展情况纳入医院年终考评。
  四、工作要求
  （一）加强领导，落实责任。为做好“效能提升工程”，我院成立效能建设领导小组，院长谢延新同志任组长，班子其他成员任副组长，由副书记袁光骅同志主抓此项工作，人事科张旭东同志任信息员负责具体工作。建立健全效能建设岗位责任制，形成一把手主动负责、带头负责，分管领导敢抓敢管、敢于负责，各科室主任恪尽职守、尽职尽责，广大职工奋勇争先、积极进取的良好局面。
  （二）结合实际，精心谋划。认真做好摸底调研，全面客观地了解和掌握社会各界对我院效能建设的意见、要求和建议，认真研究制定好实施方案以及各阶段的具体工作计划，增强深入实施“效能提升工程”的针对性和实效性。
  （三）注重宣传，营造氛围。各科室要将贯彻落实“效能提升工程”的进展情况、措施做法和典型经验，及时报送至人事科。要及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型，要及时报道群众关注的热点难点问题，营造浓厚氛围。
  （四）强化督导，注重实效。完善效能监察方式，加强监督检查，及时研究、解决“效能提升工程”推进中出现的新情况、新问题。要畅通受理投诉渠道，听取群众对效能建设、发展环境、医药卫生体制改革的意见和建议，确保获得实实在在的效果。

     二0一二年二月二十八日

滨州市中医医院效能建设领导小组人员名单

  组 长：谢延新
  副组长：袁光骅、李福民、代培良
  成  员：张俊卿、刘玉梅、卢海波、杨光升、刘丽君、苏萍、  张立芳、张立英、王桂良、崔海岭、崔建刚、刘忠海